中国美术学院关于做好2011年“小金库”专项治理工作的通知

各部门、各单位：
　　为深入贯彻落实党中央、国务院的部署和要求，继续深化“小金库”专项治理工作，根据浙江省《关于贯彻落实中央治理“小金库”工作领导小组2011年“小金库”专项治理实施方案的通知》，结合我院实际，现就我院做好2011年“小金库”专项治理工作有关事项通知如下：
　　一、认真学习，进一步增强对深入推进“小金库”治理工作重大意义的认识。
　　党中央、国务院高度重视“小金库”治理工作。胡锦涛主席、中纪委贺国强书记今年以来分别在中央纪委第四、第五、第六次全会以及国务院第三次、第四次廉政工作会议上也均对进一步治理“小金库”工作作出了重要讲话和工作部署。
　　根据中央和省关于贯彻落实2011年“小金库”专项治理工作的实施方案，全院各部门、各单位要从讲政治，顾大局的高度认真学习、深刻领会中央有关精神，充分认识继续深化“小金库”治理工作重要意义，克服畏难情绪，打消厌战思想，杜绝应付现象，增强工作的责任感和使命感，继续把这项工作抓好，抓出成效。
　　二、加强领导，形成“小金库”治理齐抓共管的工作局面。
　　学院“小金库”治理工作领导机构与各部门、各单位要加强组织领导，充实和调整领导机构和部门相关成员，学院财务、审计等部门要充分发挥职能优势，明确责任分工，注重协调配合，形成分级负责、分口把关、各司其职、各尽其责、相互配合、齐抓共管的局面。
　　各部门、各单位负责人要按照党风廉政建设责任制的要求，切实担负起“小金库”治理工作的领导责任，把“小金库”治理工作摆在重要位置，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问，重要环节亲自协调，总结实践经验，把握工作规律，扫除工作死角，认真抓好本部门本单位的“小金库”治理工作。
　　三、全面复查，加大“小金库”治理工作力度。
　　2011年“小金库”专项治理工作重点是在自查的基础上深入开展全面复查。各部门、各单位要统筹安排，落实工作措施，明确具体责任，以责任促落实、以责任保成效，切实抓好“小金库”治理工作，形成层层负责、环环相扣、行之有效的工作机制。在自查基础上对2009年和2010年本部门的“小金库”治理工作进行全面复查，自查、复查面要达到100%。
　　在自查、复查过程中，学校和各部门、各单位重点关注应纳入而未纳入“小金库”专项治理范围，以及组织过自查自纠但不重视、走过场的情况。本次自查、复查中发现的各种违法违规问题，要及时整改纠正。要求各部门、各单位要于6月10日前将签署的《“小金库”治理工作责任承诺书》、自查、复查工作情况、与《“小金库”全面复查报告表》一并报院“小金库”治理工作领导小组办公室（计划财务处）。
　　院“小金库”治理工作领导小组根据各部门单位自查、复查情况，结合我院日常管理情况和去年自查、重点检查情况，有针对性地开展重点抽查，重点抽查面不低于30%。并在此基础上，认真梳理和分析近年来我院在开展“小金库”治理工作中暴露出来的突出问题和共性问题，采取措施，积极纠偏，以良好的工作姿态迎接上级部门下一阶段的督导抽查和整改落实。
　　四、严格执法，进一步加大责任追加力度。
　　坚持自查从宽、被查从严以及严惩顶风违纪行为的政策。在本次全面复查过程中发现的问题和工作死角，各部门、各单位要有清醒的认识，予以高度重视；学校对重点检查发现的问题，特别是顶风违纪的，要按照事实清楚、定性准确、处理严格的原则，依法严肃处理。
　　坚持处理事和处理人相结合。严格执行《设立“小金库”违纪行为适用<中国共产党纪律处分条列>若干问题的解释》、《设立“小金库”违法违纪行为政纪处分暂行规定》等文件，落实对相关责任人员特别是领导干部的党纪政纪追究。对触犯刑律的，移送司法机关查处。
　　五、深入发动，继续认真办理“小金库”问题举报事项。
　　学院“小金库”治理工作机构和各部门、各单位要继续扩大宣传，发动群众举报，做好举报事项查处的跟踪、落实和反馈工作，按照《“小金库”治理工作举报奖励办法》兑现奖励。要做好对举报人的保护工作，严格按照保密规定做好举报材料、举报人信息的管理、防范和及时制止对举报人进行打击报复。
　　六、注重预防，标本兼治，进一步建立健全“小金库”长效机制。
　　根据中央和省《2011年“小金库”专项治理工作实施方案的》的要求，我院本次全面自查和复查“小金库”治理工作，要“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”；要把“小金库”专项治理工作与加强作风建设、加强纪检监察、财政监管、审计监督、行业监督等日常监督工作相结合，突出重点，强化治理；同时要把加强制度建设和加大制度执行力的防治“小金库”长效机制建设作为全年的根本任务积极推进。

附件一：《“小金库”全面复查报告表》

附件二：《“小金库”治理工作责任承诺书 》

中国美术学院
二○一一年五月二十五日