2013年,我院审计工作的主要思路是:深入学习贯彻党的十八大、全省审计工作会议、教育内审会议精神,树立科学的审计理念,围绕学院2013年中心工作,全面服务“一重、二协、山花、八五”,以创新的工作思路、务实的工作态度,加大审计工作力度和覆盖面,加强审计队伍建设,充分发挥内部审计“免疫系统”功能,努力实现“为规范财务会计工作服务,为提高资金使用效益服务,为学院改革和发展服务”的目标。在上级审计部门的指导下,在学院党委、分管院领导的直接领导下,较好地完成了2013年度审计工作。现总结如下:
一、创新工作思路,加大审计工作的透明度
深刻认识内部审计工作的新任务、新要求,找准定位,明确职责,发挥作用,以“强管理、防风险、增效益、促发展”作为内部审计工作的出发点和落脚点,转变审计理念,增强服务意识,实现内部审计经济监督职能向经济评价、管理、服务职能的转变,实现内部审计查错防弊向创造价值的转变,不断提升内部审计监督服务能力和创造价值的能力。逐步推行审计项目网上公告制度,加大审计工作的透明度。
二、明确工作重点,加大审计工作力度和覆盖面
1、深入实施部门预算执行与财务决算审计。认真贯彻落实教育部《关于加强高校预算执行与决算审计工作的意见》,积极探索同级预算执行审计的新思路新做法,促进校本级、各部门及下属单位加强、规范预算管理,保证预算有效执行,优化资源配置,提高资金使用效益,保障学校各项事业的健康发展。
2013年完成了公共体育部、校园建设和管理处2012部门预算执行情况进行审计。
2、建立审计工作联席会议制度,加强对审计工作的领导。联席会议由学院分管审计工作领导为组长,纪监审室主任为副组长,组织人事部、纪监审室、计划财务处等职能部门为成员单位。明确了联席会议的主要职责和各成员部门的工作职责。构建“紧密合作、各司其职、各负其责、相互配合”的审计工作联动协作机制,发挥各有关部门监管合力,进一步提升审计工作成效。
3、继续加强基建(维修)工程项目审计。继续执行2万元以上工程决算未经审计不得财务结算的必审制度,继续做好学院基建工程及维修、改造项目竣工决算审计,加强对委托审计业务质量的监督、检查。2013年完成基建(维修)工程项目审计共82项,审计金额1991.26元,核减255.97元,核减率12.85%。同时完成了象山校区“水岸山居”项目的跟踪审计,开展了对民艺博物馆项目的跟踪审计,规范建设过程管理,节约建设资金,提高投资效益。
4、加强对科研经费、专项资金的审计监督。为落实《浙江省教育厅转发教育部关于进一步贯彻执行国家科研经费政策加强高校科研经费管理的通知》(浙教高科【2012】16号)和《关于严肃财经纪律规范科技经费使用和加强监管的若干意见》(浙财教【2012】29号)要求,重点对中央财政支持地方高校发展专项资金、省高校创新团队等学科建设类、创新团队类科研经费的日常监督,加强和规范我院科研经费的使用管理。落实教育厅《关于开展高校科研经费使用公开情况专项检查的通知》,我院赴浙江工业大学进行检查,同时接受浙江传媒学院的检查组对我院科研经费使用公开情况进行交叉检查。
5、进一步开展专项审计调查。以“倡导节约型校园建设”和“维护师生合法权益”为客观导向,选取领导关心、师生关注、利益涉及面广的项目深入开展审计调查,为领导决策和系统内部加强管理提供有价值的审计调查报告和相关管理建议。
2013年完成了对2012年度学生勤工助学经费管理和使用情况进行专项审计调查。
6、继续做好下属单位财务收支审计。促进各单位财务管理规范有序,促进健全内部控制制度,理顺管理机制,堵塞管理漏洞,防范经营风险。同时加强合同审计,以维护学校的合法权益,规范经济活动秩序为目的,逐步加大事前、事中控制,对合同的真实性、合法性、合理性、效益性进行审核,加强制度约束和程序控制,严防经济合同风险。
2013年完成了资产经营总公司成立以来的财务收支情况进行审计。完成了对国际教育学院、继续教育学院2012年度经济责任目标管理协议执行情况进行审计。
7、加强审计整改督查工作,推进审计成果的有效运用。贯彻落实《浙江省人民政府关于进一步加强审计整改工作的意见》(浙政发【2012】95号)精神,逐步建立审计整改工作督查机制和问责制度,改变一些部门对审计整改认识不足,重审计、轻整改等现象的存在,充分认识加强审计整改工作的重要性和必要性,增强责任意识,认真采纳审计建议,规范学院管理工作,提高资金使用效率,推进审计成果的有效运用。目前,我们正在对2012年出版社财务收支审计中存在的问题整改情况进行督查。
三、 加强队伍建设,提高内部审计质量和服务水平
进一步加强审计队伍建设,着力培养审计业务骨干,推进复合型审计人才建设。重视后续教育,加强审计人员政策法规和业务培训,鼓励审计人员参加有关审计课题研究,发表专业论文,切实提高审计人员法制观念和审计技能。2013年2人参加内部审计上岗培训,取得了内部审计上岗资格证,1人参加中国内审协会组织的基建项目全过程审计培训。
中国美术学院审计室
2013年12月8日