在履职尽责中维护党的纯洁

贵州省委常委、省纪委书记 宋璇涛

　　   胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话，从党和人民事业发展的高度，从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性及总体要求、工作重点，强调必须坚持党要管党、从严治党，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设坚强有力的马克思主义执政党。各级纪检监察机关要强化政治责任、时代责任、民本责任、权力责任，积极发挥职能作用，扎实做好保持党的纯洁性各项工作。
　　
　　    强化政治责任，通过维护党的团结统一保持党的纯洁性
　　
　　   各级纪检监察机关要始终把讲政治放在首位，增强政治敏锐性和政治鉴别力，切实维护党的政治纪律，促进党内政治生活纯洁，坚决维护党的团结统一。一要增强党的政治纪律的严肃性。政治纪律是党的全部纪律的基础，是保持党的纯洁性、维护党的团结统一最重要的纪律保障。今年将召开党的十八大，更要加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，教育和督促党员干部讲政治、顾大局、守纪律，认识上不糊涂、立场上不动摇，自觉在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。二要增强党内政治生活的原则性。认真贯彻执行民主集中制，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由党委（党组）集体作出决定，坚决防止“一言堂”，“一个人说了算”。大力弘扬批评与自我批评的良好作风，保护敢直言、讲真话的同志，鼓励各种意见充分讨论，做到知无不言、言无不尽，言者无罪、闻者足戒。保持党内政治生活的纯洁性，坚决反对将党内政治生活庸俗化的倾向，坚决反对将拉帮结派、逢迎讨好、相互吹捧等低俗之风带到党内来。积极推动党内民主，进一步巩固既有民主又有集中，既有自由又有纪律，既有个人心情舒畅、生动活泼又有统一意志、安定团结的政治局面。三要营造良好政治环境。深入推进干部人事制度改革，提高选人用人的公信度，按照德才兼备、以德为先的原则，把政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的同志选拔到领导岗位上来。加强对换届纪律的监督，进一步匡正选人用人风气，坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等行为，强化对拟提拔干部的廉政考察，有效防止“带病上岗”、“带病提拔”等问题的发生，确保党员干部队伍纯洁和组织纯洁。
　　
　　    强化时代责任，通过维护改革发展稳定保持党的纯洁性
　　
   　　当前，贵州省正进入加速发展、全面建设小康社会的关键时期，深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，以及社会矛盾更加凸显、社会管理任务更加艰巨的特殊时期。各级纪检监察机关要站在时代前列，在维护改革发展稳定大局中唱响主旋律、打好主动仗、争当主力军，确保我们党领导的社会主义建设事业兴旺发达。一要服务发展不放松。贫困和落后是贵州的主要矛盾，加快发展是贵州的主要任务。各级纪检监察机关要开动脑筋、积极思考，工作目标的确定、工作思路的安排、工作重点的摆布，都要与落实好中央文件精神结合起来。要主动跟进、加强监督，既要加强对所涉及的重点项目、重大工程、重大资金的监督检查，也要加强对党员干部精神面貌、工作作风、履职情况的监督检查。要优化环境、排阻清障，进一步精简和规范行政审批和收费事项，推进政务服务中心建设，着力整治损害发展环境的行为，为经济社会发展保驾护航。二要支持改革不动摇。当前发展中不平衡、不协调、不可持续的问题日益突出，制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过，必须通过深化改革加以解决。各级纪检监察机关要做改革事业的坚强后盾，旗帜鲜明地支持改革者，宽容失败者，鼓励创新者，严惩腐败者。对改革实绩突出受到非议和责难的，要加以保护；对因缺乏经验在改革中造成工作失误和偏差的，要宽容对待；对改革方向正确但方法欠妥的，要帮助改正；对借改革之名行腐败之实的，要坚决查处。三要维护稳定不懈怠。积极推进基层党风廉政建设，着力规范基层执法行为，着力纠正干部作风粗暴、方法简单、激化矛盾等不良倾向，着力解决发生在群众身边的腐败问题。敢于承担责任，敢于直面矛盾，主动到情况复杂、矛盾尖锐的第一线去工作，严肃查处群体性事件背后的腐败问题。加强和创新社会管理，积极推动领导干部“接访、走访、回访”工作常态化、制度化，督促各级职能部门及时将影响社会稳定的问题和矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。
　　
　　    强化民本责任，通过维护人民群众根本利益保持党的纯洁性
　　
　　   密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。各级纪检监察机关要坚持群众路线，强化民本责任，切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。一要落实政策以惠民。要加大宣传力度，大力推进政务公开，提高人民群众对惠民政策的知晓率；发挥职能部门作用，加强对惠民政策落实和专项资金分配使用的监管；严格查处问责，对贪污挪用专项资金、虚报冒领财政补贴的，要发现一起、查处一起，决不手软、决不姑息。二要狠抓纠风以护民。健全完善监督网络，创新政风行风热线，拓展群众诉求表达渠道，及时发现和解决损害群众利益的突出问题。坚决纠正损害群众利益的不正之风，深入治理征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产以及公务员考录、国有企事业单位招聘等方面存在的突出问题。积极改进政风行风评议工作，规范民主评议周期、范围和评价标准，推动各部门各行业深入开展民主评议基层站所和服务窗口活动。三要树立新风以亲民。大力弘扬密切联系群众之风，教育党员干部立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。进一步健全联系群众制度，创新联系群众方式，督促各级各部门重心下移、工作下沉，倾听群众呼声、了解群众疾苦，多为群众做好事、办实事、解难事。加大作风整顿力度，进一步纯洁党风政风，坚决纠正官僚主义、形式主义、弄虚作假、虚报浮夸等不良风气，严禁搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”，严肃查处少数党员干部欺压百姓、脱离群众等突出问题。
　　
　　    强化权力责任，通过加快惩防体系建设保持党的纯洁性
　　
　　   权力是一柄双刃剑。只有加快推进惩治和预防腐败体系建设，教育广大党员干部正确认识权力，正确对待权力，正确行使权力，才能有效防止权力的滥用和异化，永远保持清正廉洁的良好形象。一要深入开展权力观教育。着力破除“权力私有化”、“权力商品化”等错误观念，教育党员干部树立正确的权力观，真正深刻认识到手中的权力是党和人民赋予的，只能用于推动党的事业发展，只能用于为人民谋福祉，绝不能以权谋私，用权力做交易、谋私利。坚持自重、自省、自警、自励，切实提高廉洁从政意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二要加强对权力运行的监督。针对权力运行的特点和规律，加大廉政风险防控力度，重点围绕“用人、用钱、用权”和工程建设、土地出让、产权交易、政府采购、资源开发等腐败问题易发多发的重点领域和关键环节，搞好制度设计和制度安排，全面推行制度廉洁性审查，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。加大对《廉政准则》等制度执行情况的监督检查，切实提高制度的权威性和执行力。大力加强党内民主监督，充分发挥各监督主体的积极作用，拓宽监督渠道，形成监督合力，有效防止权力失控、决策失误和行为失范。三要加强对以权谋私行为的查处。以权谋私等消极腐败行为是影响党的纯洁性最直接、最严重的因素。各级纪检监察机关要坚持原则、敢于碰硬，始终保持查办案件的强劲势头，坚决清除腐败分子，维护党员干部队伍的纯洁。既要注重查办涉案金额较大、级别层次较高的大案要案，又要注重查办发生在群众身边、性质恶劣、影响较大的案件。突出重点，主动出击，做到违反政治纪律和组织人事纪律的案件必查，破坏发展环境的案件必查，侵害群众利益的案件必查，在矿产资源开发和土地出让中搞官商勾结的案件必查，安全生产事故背后的腐败案件必查。坚持以查促教、以查促建、以查促管，强化查办案件的治本功能，努力提高惩治腐败的政治效果、社会效果和法纪效果。

                                                                                                                             来源：中国纪检监察报